6年度すべてで出題され、年に2問出る年もあります。

覚えるのは「誰に起きたか」の線引きと、交通対策の数値の2つです。

公衆災害とは誰に対する何なのか

第三者に対する危害と迷惑です。

定義の中心は当該工事の関係者以外の第三者という一句です。ここを押さえれば仕分けができます。

解説は危害の例も挙げています。第三者が死亡または負傷した場合はもとより、第三者の所有する家屋や車両の破損等も含まれます。

さらに「ガス、水道、電気等の施設や公共の道路に与える損傷も公衆災害に含まれる」と明記されています。

だから水道管を毀損して断水させることも、架空線に接触して停電させることも公衆災害です。人がけがをしていなくても当たります。

作業員や交通誘導員のけがはどう扱われるのか

労働災害です。この要綱の対象ではありません。

解説は、工事関係者に対する危害である労働災害の防止は労働安全衛生法等により体系的に整備されているとして、要綱では専ら工事関係者に対する危害を防止するための措置は対象としていないと書いています。

交通整理員や交通誘導員は工事の関係者なので、事故に遭っても公衆災害にはなりません。

この仕分けは令和3年・令和5年・令和6年・令和7年の4年度で出ています。事例の文言もほぼ同じものが使い回されています。

作業場への車両の出入りはどちら側からか

交通流に対する背面からです。

要綱は、作業場への車両の出入りをできるだけ交通の支障とならないよう交通流に対する背面から行わなければならないとしています。

交差点付近などでやむを得ない場合であっても、背面から出入りさせることが原則です。道路の側面で行う工事では、交通流に平行する部分からの出入りになります。

この記述は令和6年に正しい肢として出ています。正面から出入りさせないという言い方でも同じ内容です。

令和4年は「交通流に対する正面から車両を出入りさせなければならない」とした肢が誤りでした。背面と正面を入れ替えるのが誤りの作り方です。

作業場の交通流に対面する部分では、車両の進行方向に対して15度から30度の角度ですりつけ区間を設けます。

通行を制限するときの数値は何か

車道と歩行者用通路の2種類があります。

1車線なら3m以上、2車線なら5.5m以上です。これより広くとることが望ましいとされています。

歩行者用通路は第27に定めがあります。車道とは別に幅0.90m以上、有効高さは2.1m以上を確保します。

高齢者や車椅子使用者等の通行が想定されない場合は幅0.75m以上でよく、歩行者の多い箇所では幅1.5m以上とします。

歩行者用通路には標識等を掲げ、夜間は照明を設けます。段差や路面の凹凸をなくし、必要に応じてスロープ、手すり、視覚障害者誘導用ブロック等を設けます。

道路標識や灯りの数値は何か

3つあり、距離がそれぞれ違います。

令和7年は、この注意灯を「夜間100m前方から視認できる」とした肢が誤りでした。

保安灯の150mと取り違えないよう、注意灯は200mと覚えます。注意灯は標示板に近接した位置に設置します。

工事用の諸施設を設置する場合は、周囲の地盤面から高さ0.8m以上2m以下の部分について、通行者の視界を妨げない措置を講じます。

段差ができたらどうするのか

5%以内の勾配ですりつけます。

道路を掘削した箇所を車両の交通の用に供するときは、埋め戻したのち原則として仮舗装か覆工を行い、周囲の路面との段差を生じないようにします。

「10%以内の勾配ですりつける」とした肢は、令和4年と令和5年のどちらも誤りです。令和7年は「5%以内」と正しく書いた形で出ています。

やむを得ず段差が生じた場合は5%以内ですりつけ、標示板等を設置して段差の存在を通行車両にあらかじめ知らせます。

掘削や埋戻しそのものの決まりは施工計画書と現場管理で扱っています。

理解度チェック

まとめ

• 公衆＝当該工事の関係者以外の第三者。公衆災害＝その生命・身体・財産への危害と迷惑。
• 作業員・交通誘導員のけがは労働災害。断水・停電など施設への損傷は公衆災害。
• 作業場への車両の出入りは交通流に対する背面から。すりつけは15〜30度。
• 車道幅員は1車線3m以上・2車線5.5m以上。歩行者用通路は幅0.90m以上・有効高さ2.1m以上。
• 予告標識は前方50〜500m、保安灯は150m、注意灯は200m。段差は5%以内ですりつけ。

＞ 現場での協議・立会いの相手は安全管理で、道路の占用や明示は給水管の埋設深さと明示で扱っています

＞ 移動さくの設置のしかたは移動さくと安全ロープで扱っています

関連する過去問解説

解説の中でこの記事を参照している過去問が16問あります。正誤の判定は公益財団法人 給水工事技術振興財団が公表した正答番号によります。この論点が出題された過去問がこの16問で全部、という意味ではありません。

• 令和7年度 問56 注意灯は200mで保安灯は150m｜正解:4
• 令和7年度 問60 作業員と交通誘導員は入らない｜正解:4
• 令和6年度 問59 交通誘導員は工事の関係者｜正解:2
• 令和6年度 問60 4つとも正しい｜正解:5
• 令和5年度 問59 断水も公衆災害に入る｜正解:1
• 令和5年度 問60 段差のすりつけは5%以内｜正解:4
• 令和4年度 問60 段差は5%以内ですりつけ｜正解:2
• 令和3年度 問60 分かれ目は工事関係者か｜正解:2
• 令和2年度 問60 すりつけは5パーセント｜正解:1
• 令和元年度 問57 改正が重なって正答なしになった｜正答なし
• 平成30年度 問53 固定さくは1.2m以上｜正解:1
• 平成30年度 問54 誰に及んだかで決まる｜正解:3
• 平成29年度 問55 原則は背面から｜正解:2
• 平成28年度 問51 10でなく5パーセント｜正解:2
• 平成27年度 問56 歩行者は0.75mと1.5m｜正解:2
• 平成26年度 問53 段差は10でなく5パーセント｜正解:4

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