港則法とは？工事・危険物は港長の許可、入出港は届出、航路内は右側航行で追い越し禁止

特定港内や境界付近での工事・作業、航路内の投びょう、危険物の積込・荷卸・運搬は港長の許可が必要で、特定港への入港・出港や、汽艇等以外の修繕・係船は港長への届出です。

港長の許可と届出

港則法では、特に船の出入りが多い港を特定港として定め、行為ごとに手続きを分けています。多くの工事・危険物は許可、ふだんの入港・出港は届出です。

港長の許可が必要なもの

特定港内や境界付近で工事・作業をするとき、航路内に投びょうして工事・作業をするとき、危険物の積込・積替・荷卸や運搬をするときは、いずれも港長の許可が必要です。土木工事で港湾や航路にかかわる作業をするときは、許可が要ると押さえます。

港長への届出でよいもの

特定港に入港したとき、または出港しようとするときは、港長に届け出ます（許可ではありません）。汽艇等（雑種船）以外の船舶を特定港内で修繕・係船するときも、港長への届出です。

港内の航法

港内の航路は、船がすれ違う通り道です。航路内で他の船と行き会うときは右側を航行し、追い越しは航路内では禁止です。追い越し禁止は「航路内」であって、港内のすべての水域ではありません。

また、航路に出入りする船は、航路を航行している船の進路を避けます。航路内では、原則として投びょう（いかりを下ろすこと）や、えい航している船をつなぐロープを放すことも禁止されています。並んで航行することも禁止です（第13条第2項）。

最後の防波堤の入口は毎年のように問われます。避けるのは入る側です。理由も単純で、入る船は外で待てるが、出る船は狭い入口の中で止まれないからです。「出航する汽船が避ける」と入れ替えた肢が定番なので、外で待てるほうが待つと押さえてください。

投びょう禁止には例外がある

航路内で投びょうしてはならない、には4つの例外があります（第12条）。

• 海難を避けようとするとき
• 運転の自由を失ったとき
• 人命または急迫した危険のある船舶の救助に従事するとき
• 第31条の港長の許可を受けて、工事または作業に従事するとき

4つ目に注目してください。許可さえ受ければ、航路内に投びょうして工事ができます。港則法の「許可」と「航法」は別の話に見えますが、ここでつながっています。土木の工事で航路に船を止める必要があるとき、根拠になるのはこの規定です。

港内では速力も決まっている

数値ではありませんが、港内の航行にはもう1つ決まりがあります（第16条）。

• 港内および港の境界付近では、他の船舶に危険を及ぼさないような速力で航行する
• 帆船は港内では、帆を減じるか、引船を用いて航行する

「何ノット以下」といった数値ではなく、まわりの船しだいで決まる書き方になっています。港内は船が密集していて、状況が場所ごとに違うためです。

このほか、竹木材を船から水上に卸すこと、いかだをけい留・運行することも港長の許可が必要です（第34条）。水面に浮かぶものが船の進路をふさぐため、工事・作業と同じ扱いになっています。

過去問でどう問われたか

港則法は、2級・1級でほぼ毎年問われる法規の定番です。引っかけの中心は、許可と届出の取り違えと、航法（右側航行・追い越しの範囲）です。

工事・作業・危険物は「許可」、入港・出港は「届出」です。許可と届出を入れ替えた記述、航路内を「左側航行」「港内すべての水域で追い越し禁止」とする記述が、誤り肢の定番です。

令和5年度から令和7年度までの1級を並べると、入港・出港を「港長の許可」に見せる誤り肢が3年連続で出ています。届出で足りるのは入港・出港だけ、それ以外の行為は港長の許可、と覚えておけば毎年使えます。

1問ごとの選択肢の解説は、令和5年度 1級 No.61、令和6年度 1級 No.66、令和7年度 1級 No.66 にあります。

理解度チェック

まとめ

港則法は、特定港での行為を許可と届出に分け、港内の航法を定める法律です。

工事・作業・危険物は港長の許可、入港・出港は港長への届出が要点です。

許可と届出の取り違え、航路内を「左側航行」とする誤りが、過去問でよく問われます。関連して火薬類取締法や道路の占用と車両制限令も、許可と届出の区分が問われます。港湾の構造物は防波堤の型式が関連します。